制定生产安全事故应急救援预案的步骤通常包括以下几个方面:
1. 成立工作组:结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制队伍、职责分工,以及制定工作计划。
2. 资料收集:收集应急预案编制所需的各种资料,包括相关法律法规、技术标准、类似事故案例分析、本单位安全生产技术等。
3. 危险源与风险分析:在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
4. 应急能力评估:对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。包括评估现有应急资源如人员、设备、物资等是否充足,以及应急响应和处置能力是否满足需求。
5. 应急预案编制:依据前述分析结果,针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。同时,应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
6. 应急预案评审与发布:评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行,外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,经生产经营单位主要负责人签署发布。发布后,还应确保所有相关人员都了解并熟悉预案内容。
这些步骤相互关联,缺一不可,共同构成了制定应急预案的完整过程。