道路工程施工总承包特级资质审查要点有哪些？

道路工程施工总承包特级资质审查要点有哪些？

道路工程施工总承包特级资质审查要点分为四类:信用能力、人员要求、科技创新水平和代表性工程业绩要求。让我们来看看具体内容:

1.资信能力

(1)公司注册资本超过3亿元。

审查内容：公司营业执照正、副本（含年审记录）。

(2)企业净资产超过3.6亿元。

审查内容：公司申请资格前一年度或本期经审计的财务报告中的“所有者权益总额”频道。

(3)近三年公司每年缴纳公路工程增值税5000多万元。

审查内容：公司提供的道路工程增值税票；近三年来，公司每年缴纳的公路工程增值税不少于5000万元。

注：建筑业增值税适用税率3%计算，年应纳税额=年公路工程营业额×税率；增值税按实际缴纳计算。

申报海外工程结算收入，可按清算期（日）汇率转换为国内工程结算收入，按国内税率计算增值税。企业还应提供海外工程结算材料、工程所在地中国（地区）当期（日）汇率、工程所在地领事馆商务办公室的相关材料或合同以及业主提供的相关材料。材料为外语的，应附中文译本。

(4)近三年公司银行授信额度均在5亿元以上。

审查内容：公司与银行签订的年度信用协议或批准文件，近三年个人银行最高年度信用额度不得低于5亿元。许多银行的年度信用额度不累计计算。

2.人员要求

（1）企业经理有10年以上工程管理工作经验。

审查内容：企业经理任职文件、身份证、养老保险缴费材料；《建筑企业资质申请表》从事工程管理10年以上的简历。

（2）项目负责人（技术副总裁、总工程师或副总工程师）具有15年以上工程技术管理经验，具有高级职称、一级注册建造师或注册工程师资格；主持（项目经理或总工程师）完成两项以上工程总承包一级资质要求、甲级设计资质要求、合同金额2亿元以上公路工程总承包项目。

审查内容：公司工作文件、职称证书、身份证、养老保险支付材料；一级注册建造师或注册工程师证书复印件；个人绩效材料（包括任命文件、施工或设计工程合同和竣工（交付）工程材料，设计绩效还需提供工程图纸）和15年以上工程技术管理经验。

个人代表在其他单位主持工程业绩的，必须提供原单位的任命文件、施工或设计工程的合同、竣工（交付）工程资料或工程图纸。

（3）财务主管（公司总会计师、副总会计师或财务主管）具有高级会计师职称和注册会计师资格。

审查内容：公司工作文件、职称证书、身份证、养老保险缴费材料；全国注册会计统一考试证书。

(4)公司拥有50多名一级注册建造师。

审查内容：身份证、养老保险缴费材料；加盖执业印章的一级注册建造师证书。

注：公司一级注册建造师总数不少于50人，其中公路工程一级注册建造师不少于15人。

(5)工程设计人员

1)公司必须具备道路工程设计行业甲级资质标准的专业人员。

2)根据《建设工程勘察设计企业资质管理条例》(建设部令第160号))、《工程设计资质标准》、根据《建设工程勘察设计资质管理条例实施意见》（建市[2007]202号），工程设计人员应填写《工程勘察设计注册人员名单》、“工程设计非注册人员名单（主导专业）”和“工程设计非注册人员名单（非主导专业）”。

3)注册人员以身份证、养老保险缴费材料、加盖执业印章的注册执业资格证书为考核依据。

4)非注册领导专业人员作为专业项目负责人主持申请行业中型以上项目不少于3个，其中工程项目不少于1个（项目设计规模见附表2），填写“专业技术人员基本情况及绩效表”和身份证、学历证书、职称证书、社会保障支付材料作为评价依据。

非注册非主导专业人员以身份证、学历证书、职称证书、养老保险缴费材料为评价依据。

5)技术人员的个人表现应提供单位表示、设计图纸等材料。提供虚假信息的公司或者为申请人提供虚假信息的单位，在后续工作中按照资格管理、信用管理等有关规定予以处罚。

6)转入公司的专业人员和注册执业人员应当提供原用人单位的解聘材料，退休人员应当提供退休材料。

3.科技创新水平

(1)公司拥有省级(或相当于省级水平)及以上企业技术中心。

审查内容：审查认证单位的批准文件或认证证书。

注:国家企业技术中心(含分中心)是符合《国家认定企业技术中心管理条例》(国家发改委、科技部、财政部、海关总署、国家税务总局令第53号)规定的认定标准，经评定的企业技术中心(含分中心)。

省级企业技术中心是省级有关主管部门根据《国家企业技术中心管理条例》制定相应政策和流程评价的企业技术中心。

(2)公司近三年科技活动平均经费支出达到营业额的0.5%以上。

审查内容：企业财务报表中的“科技活动资金支出”频道或科技资金专项审计报告，资金投入应满足近三年每年不少于800万元的要求。

注：近三年来，公司科技活动资金每年不得低于800万元，按资质标准要求计算最低增值税，即5000万元÷3%×0.5%=833万元，取整数值后800万元（5000万元是近三年企业缴纳建筑业增值税的最低要求；3%是建筑业营业税税率；0.5%是特级资质对企业近三年科研活动平均支出的最低比例）；

科技活动资金包括科技发展资金（一般包括新产品设计费、工艺规程制定费、设备调整费、各种实验费、技术文档采购费、研究机构人员工资等与科技研究相关的资金或委托其他单位进行科研试制）、信息化建设经费、科技培训经费、科技发展奖励经费。

(3)信息化建设

书面审查内容：信息化建筑材料。

现场审查内容：现场审查组成员根据《公路施工总承包企业特级资质信息化评价》进行评分。

4.代表工程业绩要求

在过去的10年里，我们承担了以下4个项目中的3个以上的工程总承包、工程总承包或主体工程承包，工程符合标准。

(1)累计修建一级以上公路路基100公里以上；

(2)高级路面累计建设400多万平方米；

(3)单座桥长累计施工单座桥长累计施工≥500米或单跨≥6座以上100米道路特大桥；

(4)单项合同金额超过2亿元的公路工程3个以上。